1.工程在生產(chǎn)過程中存在的主要的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素 1)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2022年調(diào)整版),企業(yè)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有氫氧化鈉、乙醇、甲苯、丙酮、鹽酸、氫氣、三甲胺、氯甲烷、對氯硝基苯、鎳催化劑、雙氧水、氮?dú)猓?/span>壓縮的)、對硝基苯酚鈉、對氨基苯乙醚、甲醇(冷凝廢液)、四甲基氫氧化銨。其中甲苯、氫氣、氯甲烷、甲醇(冷凝廢液)為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品;甲苯、硫酸、鹽酸、丙酮為易制毒化學(xué)品;雙氧水為易制爆化學(xué)品;乙醇、甲醇(冷凝廢液)為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)不涉及監(jiān)控化學(xué)品,不涉及高毒化學(xué)品,不涉及劇毒化學(xué)品。 2)依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知(安監(jiān)總管三〔2009〕116號)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號),通過對該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及企業(yè)相關(guān)資料分析,乙氧基喹啉生產(chǎn)工藝合成路線中,采用了以氫氣為原料的加氫生產(chǎn)工藝,該工藝為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝(加氫工藝)。 3)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2018)的辨識結(jié)果,本項(xiàng)目各生產(chǎn)單元及儲存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。 4)根據(jù)危險(xiǎn)度評價(jià)結(jié)果:本次變更范圍的蒸餾還原車間固有危險(xiǎn)程度等級為Ⅰ級,危險(xiǎn)程度屬高度危險(xiǎn);401B罐區(qū)等固有危險(xiǎn)程度等級為Ⅲ級,危險(xiǎn)程度屬低度危險(xiǎn)。 5)該項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有:火災(zāi)、爆炸(包括容器爆炸和其它爆炸)、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動。其中,火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險(xiǎn)因素,高溫、低溫、毒物為主要有害因素,其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。 2.項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離 1)本次變更建設(shè)內(nèi)容是對樟樹市科海化工有限公司廠區(qū)內(nèi)原有生產(chǎn)裝置進(jìn)行工藝優(yōu)化,不屬于新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,企業(yè)在產(chǎn)項(xiàng)目前期已取得了相關(guān)用地規(guī)劃許可手續(xù)。 2)樟樹市科海化工有限公司位于樟樹鹽化工業(yè)基地,該區(qū)屬于江西省人民政府認(rèn)定公布的化工園區(qū)。 3)企業(yè)在產(chǎn)項(xiàng)目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施,周邊河流、企業(yè)等距離符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》防火間距的要求,不存在社會風(fēng)險(xiǎn),外部安全防護(hù)距離內(nèi)無無高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)。 5)本次變更投產(chǎn)后,在正常生產(chǎn)情況下,不會對周圍居民產(chǎn)生較大影響,但如果發(fā)生事故,對周邊生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)會有一定的短期影響。 6)企業(yè)周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對企業(yè)的正常生產(chǎn)沒有直接影響。 7)企業(yè)所在地自然條件良好,不易受到地震、洪水等強(qiáng)烈地質(zhì)災(zāi)害的威脅。 3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用(取)的安全設(shè)施水平 本次變更設(shè)計(jì)采用的安全設(shè)施根據(jù)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類,每類的防范措施包括了以下方面:檢測、報(bào)警設(shè)施,設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施,防爆設(shè)施,工藝安全聯(lián)鎖、作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施,安全警示標(biāo)志,泄壓和止逆設(shè)施,緊急處理設(shè)施,防止火災(zāi)蔓延設(shè)施,滅火設(shè)施,緊急個人處置設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施,勞動防護(hù)用品和裝備。 企業(yè)在建設(shè)過程中采納了《樟樹市科海化工有限公司年產(chǎn)5000噸二甲苯甲醛樹脂、1000噸四氫呋喃-3-甲胺、6000噸乙氧基喹啉技改項(xiàng)目(一期)安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》中的提出的安全措施建議及要求,并針對性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施,安全設(shè)施達(dá)到了國內(nèi)中上水平。 4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)中表現(xiàn)出來的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全、可靠性和安全水平 1)技術(shù)、工藝安全可靠性 企業(yè)在產(chǎn)項(xiàng)目選用的均是成熟工藝,在工藝選擇上保證了在產(chǎn)項(xiàng)目有較高的本質(zhì)安全程度,設(shè)備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率,同時采用了DCS控制系統(tǒng)、SIS系統(tǒng)等自動化技術(shù)對生產(chǎn)進(jìn)行對工藝參數(shù)、事故報(bào)警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實(shí)現(xiàn)了程序控制、遠(yuǎn)程操作,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致,減少現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量,提高了工藝整體的安全、穩(wěn)定運(yùn)行能力。 針對生產(chǎn)過程中固有的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性,設(shè)計(jì)從本質(zhì)安全的角度,采取了防火、防爆、防止火災(zāi)蔓延等措施,從而降低事故發(fā)生概率和降低事故后果,以將裝置的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。 2)裝置、設(shè)備設(shè)施安全可靠性分析結(jié)果 企業(yè)針對各種介質(zhì)的腐蝕特點(diǎn)和不同的工藝操作條件,相應(yīng)設(shè)備的材質(zhì)分別采用了搪瓷、不銹鋼、玻璃鋼等防腐材料。 各設(shè)備均由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制作、安裝;關(guān)鍵部位配有安全設(shè)施或安全附件。企業(yè)使用的壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備均辦理了特種設(shè)備登記使用證,經(jīng)過特種設(shè)備監(jiān)察單位的監(jiān)督檢驗(yàn)合格后投入使用。 爆炸區(qū)域的電機(jī)、儀表等均選用防爆型,并充分考慮物料的腐蝕性,選用防腐蝕型。 易燃易爆場所的建筑、設(shè)備設(shè)置防雷防靜電裝置,保護(hù)接地、防雷接地、防靜電接地共用接地網(wǎng),可避免雷電天氣對項(xiàng)目生產(chǎn)造成的影響。 在試生產(chǎn)過程中裝置、設(shè)備及安全設(shè)施運(yùn)行正常,未發(fā)生因裝置設(shè)備原因而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故,表現(xiàn)出來一定的安全可靠性。 3)其它安全可靠性分析 該項(xiàng)目依托的公輔工程如供配電、給排水、供氣、供熱等配套生產(chǎn)設(shè)施均能滿足項(xiàng)目正常生產(chǎn)的需要和應(yīng)急保障要求。 5.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況 企業(yè)在試生產(chǎn)過程中,項(xiàng)目的安全設(shè)施運(yùn)行正常,未發(fā)現(xiàn)顯著的設(shè)計(jì)缺陷。企業(yè)針對評價(jià)組在現(xiàn)場勘察過程中提出的安全問題已進(jìn)行了完成全部整改,符合設(shè)計(jì)要求。 6.建設(shè)項(xiàng)目具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件 1)法律法規(guī)等方面的符合性:企業(yè)在產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、安全三同時等審批手續(xù)齊全,本次安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等均由有資質(zhì)的單位承擔(dān),安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)已按照《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(在役裝置)安全設(shè)施變更分類實(shí)施指南(試行)》(贛應(yīng)急辦字〔2025〕61 號)的相關(guān)要求通過有關(guān)專家審查、備案,并按照規(guī)范施工建設(shè)、驗(yàn)收,變更手續(xù)符合法律、法規(guī)的要求。 2)企業(yè)在產(chǎn)項(xiàng)目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 3)本次變更設(shè)計(jì)范圍的設(shè)備、設(shè)施采用了相應(yīng)的防火、防爆、防泄漏、緊急泄壓、安全聯(lián)鎖、緊急處理設(shè)施,防止火災(zāi)蔓延設(shè)施,滅火急救等安全設(shè)施,符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省化工企業(yè)自動化提升實(shí)施方案(試行)》贛應(yīng)急字〔2021〕190 號、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》、《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 4)該企業(yè)已建立了安全管理機(jī)構(gòu),配備了專職安全管理人員。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員均經(jīng)過培訓(xùn),并取得安全管理人員資格證書,具備本崗位的履職能力,特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員均持證上崗,企業(yè)每年定期組織員工參加安全培訓(xùn),對新入職的崗位員工依法進(jìn)行三級培訓(xùn)教育考核合格后安排上崗作業(yè)。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》 、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)要求。 5)該企業(yè)定期對已編制的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂并備案,配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施,制定了演練計(jì)劃并開展了演練,符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求。 6)企業(yè)為員工配備并發(fā)放了勞動防護(hù)用品、個體防護(hù)裝備、急救設(shè)施,符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求。 7)該企業(yè)制定了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;企業(yè)依法為員工繳納了工傷保險(xiǎn)并投保了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);公司制定了安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,每年提取安全經(jīng)費(fèi),專款專用,對新改擴(kuò)建項(xiàng)目落實(shí)“三同時”管理,保障生產(chǎn)項(xiàng)目安全設(shè)施在施工建設(shè)時期同步施工,符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等法規(guī)要求。 7.綜合結(jié)論 綜上所述:樟樹市科海化工有限公司年產(chǎn)5000噸二甲苯甲醛樹脂、1000噸四氫呋喃-3-甲胺、6000噸乙氧基喹啉技改項(xiàng)目(一期)變更設(shè)計(jì)屬三類變更,企業(yè)已按照《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目(在役裝置)安全設(shè)施變更分類實(shí)施指南(試行)》(贛應(yīng)急辦字〔2025〕61 號)的要求完善了相關(guān)手續(xù),在役裝置變更后的工藝安全性較好,安全條件滿足相關(guān)要求,安全設(shè)施符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),建立了較為完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,安全管理基本有章可循,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求。工藝采用的DCS系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)要求、且運(yùn)行正常。評價(jià)時生產(chǎn)裝置和安全設(shè)施運(yùn)行正常、有效。近期通過對存在的安全問題進(jìn)行了整改,主要安全缺陷已消除,企業(yè)按要求將自動化改造提升納入了變更設(shè)計(jì),生產(chǎn)現(xiàn)場與變更設(shè)計(jì)一致,企業(yè)具備安全驗(yàn)收條件。 |